RUNA: la DNRPA aprobó los Términos y Condiciones de uso para ciudadanos y comerciantes habitualistas

El 1 de diciembre de 2025 se publicó en el Boletín Oficial la Disposición N° DI-2025-829-APN-DNRNPACP#MJ, dictada el 28 de noviembre de 2025 por la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios, por la cual se aprobaron los “Términos y Condiciones de Uso del Registro Único Nacional del Automotor (RUNA)”.

La norma aprueba dos versiones del instrumento: una para usuarios del Módulo Ciudadano y otra para el Módulo Comerciantes Habitualistas, reconociendo así la distinta posición jurídica de quien gestiona un trámite sobre su propio vehículo y de quien opera profesionalmente en el comercio de automotores.

Antecedentes: del DNU 70/2023 al expediente digital

La disposición se inscribe en una secuencia normativa que conviene tener presente. El artículo 353 del DNU N° 70/2023 sustituyó el artículo 7° del Régimen Jurídico del Automotor (Decreto-Ley N° 6582/58, t.o. Decreto N° 1114/97), reafirmando a la Dirección Nacional como organismo de aplicación y habilitando que los trámites se realicen íntegramente en forma digital.

En ese marco, la Resolución M.J. N° 272/2024 creó el Legajo Digital Único (LDU) y el Certificado Digital Automotor (CDA); la Disposición N° 74/2025 creó el Registro Único Virtual (RUV); y la Disposición N° 93/2025 estableció que los trámites vinculados a inscripciones efectuadas por el RUV se gestionen exclusivamente mediante la petición virtual disponible en el sistema RUNA. La Disposición N° 745/2025 avanzó un paso más, al permitir que determinados controles de la calificación registral se validen automáticamente por interconexión con otras bases de datos oficiales.

Qué regulan los Términos y Condiciones

El instrumento aprobado fija las reglas de funcionamiento, seguridad, responsabilidad y confidencialidad aplicables a los usuarios del sistema. Según los considerandos, la Dirección Técnica se pronunció sobre su adecuación a la Ley N° 25.326 de Protección de Datos Personales y sobre las garantías de confidencialidad, integridad y trazabilidad de la información procesada.

Para el comercio habitualista, esto implica que la operación cotidiana en la plataforma queda enmarcada en un régimen contractual-administrativo expreso: identificación y validación de usuarios, carga documental, emisión de documentos públicos digitales y responsabilidad por el uso de las credenciales.

Impacto práctico para el comercio de automotores

La aceptación de los Términos y Condiciones deja de ser un trámite formal: define el estándar de diligencia exigible al comerciante habitualista en el entorno digital. Recomendamos revisar los procesos internos de gestión de usuarios y credenciales, la conservación de respaldos documentales de cada petición, y los protocolos de tratamiento de datos personales de clientes conforme la Ley N° 25.326.

La automatización de controles registrales acelera los plazos, pero también traslada al peticionante la carga de que la documentación cargada sea auténtica y consistente con las bases oficiales interconectadas. La revisión previa de cada legajo digital gana, en este contexto, valor preventivo.

Nuestra actuación

El Estudio asesora a la Cámara del Comercio Automotor y a comerciantes habitualistas en la adecuación de sus operaciones al régimen digital del automotor, en la interpretación de las disposiciones de la Dirección Nacional y en la representación ante instancias administrativas y judiciales.

Fuente: Disposición N° 829/2025, Boletín Oficial N° 35.801 del 1/12/2025.